本届中国政府的任期还剩两个月时间，今年“两会”上，国务院将接受全国人大和政协的工作“验收”。据悉，在日前国务院第11次全体会议讨论即将提请十一届全国人大审议的《政府工作报告》时，温家宝总理的自我评价是：“忠实履行职责，尽心尽力工作，认真完成各项任务”，同时，“政府工作同形势的要求和人民的期望还有不小差距”。
评价国务院这五年的工作，实际上是在评价五年来中国经济与社会的发展，要做到准确、客观，难度很大。
从经济上看，这五年中国经济处在高速发展时期。2003－2007年，中国经济增速连续五年超过10%，2007年达到11.5%；同期中国政府的财政收入从2万亿元快速增长到2007年的突破5万亿元。国家财力、社会财富、外汇储备、企业实力等多个指标，都显示了中国经济的强劲增长，中国在世界上的影响力也与日俱增。
然而，与经济高速增长相比，中国的社会发展却并未呈现出同步态势。城乡差别、地区差别仍在拉大，全社会不同利益集团的差别在扩大，社会保障、医疗、教育、政府公共服务方面的缺失也有加剧的趋势，环境污染与资源破坏仍然在过去的发展方式下恶化……这些现象反映出一个共性问题：在把中国的经济增长转化成民众的财富和全社会福利的提高方面，还存在着较为严重的问题。
在过去的五年中，争议最激烈的焦点领域大概就是房地产市场。围绕房价高低和居住权问题，全社会都参与了激烈的讨论。而住房问题，正好成为集中反映中国经济增长、市场化改革、财富分配、公平与效率、政府与市场等多种问题的焦点。整体看来，尽管有住房的人越来越多，但住房问题引起的社会反弹却越来越激烈。估计本届政府在这个问题上，不会得到好的分数。
回顾过去五年的政府决策和宏观管理，我们不难发现，除了2003年前半年全国抗击SARS疫情外，其他四年半的时间，中国都处在宏观调控之中。因此，本届政府可以称之为“宏观调控的政府”。从经济增长和投资增长的数字来看，中国的宏观调控似乎并没有收到明显的效果，反而暴露出了政府宏观管理中的“老毛病”——行政干预与宏观调控微观化。当经济运行中出现一些难解的问题时，政府最习惯祭出的还是行政干预措施。
过去的五年，中国政府表现出了对深化参与全球化的某种“不适应”。这不是由于缺乏改革与开放的勇气，而是在中国经济深入参与全球化之后，遇到了一些新问题、新矛盾，对这些问题，中国政府还缺乏足够的了解和应对策略。由于新问题带来了新的不确定性，中国政府采取了习惯的谨慎做法，虽然也规避了一些风险，但最大的缺憾则是贻误了改革的时机。比如在资源价格改革、中国对外经济与汇率改革、金融管制与对外开放、“走出去”与全球资源战略等问题上，都不同程度地留下了遗憾。
在改革方面，过去五年最大的遗憾是未能及时推动政府体制改革。虽然提出政府改革的时间很早，但宏观调控的现实压力之下，却一拖再拖，始终未在本届政府任期内启动。政府体制改革未及时启动的结果，就是增大了未来改革的难度，在利益集团格局进一步成型和强化的背景下，未来转变政府职能、推动体制改革，难度将会明显加大，成本也会更高。
还有一个具体问题，2007年国内对通货膨胀掉以轻心，未能及时给予足够的重视。物价上涨问题与汇率机制、流动性过剩、宏观调控、资源价格改革问题纠缠在一起，成为一团难解的乱麻，为本届政府任期的结束添了一块“心病”。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
客观而言，政府虽然肩负着经济与社会发展的任务，但上述问题是整个中国政治经济问题的缩影，并不是一届政府能够解决的。就本届政府的勤勉和面临形势的复杂性而言，得到70分应该算公允的。
