十七大可能扭转农民在土地事件中的弱势地位

    随着中国经济快速发展，中国的土地财富正在快速增加。我们可以算一笔账：2000年国家有关部门曾公布，全国国有土地资产总价值为25万亿元。假如土地能以GDP增长的速度增值（每年10%），那么到2007年大约为49万亿元。按13亿人口计算，人均国有土地资产的财富接近3.8万元。如果土地资产按GDP的增速增长，一年会增值4.9万亿，这部分财富增值如果分到每个人头上，每个中国人的年收入就会增加3800元，五口之家一年就会增加1.9万元。按经济学家陈志武的算法，如果这些资产全部资本化流动起来，按照美国在2002－2007年间产权的增速是GDP增速的3倍来算，那么每个中国家庭仅财富收入就能年增5.7万元。这只是一个理想化的匡算，但显示了土地财富增值并资本化以后，可能带给中国老百姓的财富。不过在现实当中，中国的土地财富却很少落到民众头上，而是被政府、开发商及相关利益方所获取。经济发达的广东珠三角地区，是国内经常因土地而爆发群体性事件的地区。据媒体报道，顺德某村村委会擅自将4612亩土地以4亿元给某土地发展中心，而该村90年代建立的2200亩村级工业区的年租金收入就8000万。但由于这些利益没有到村民手中，引起了村民对村官贱卖土地的不满，结果形成群体性事件。类似的事件在国内还有很多。结合十七大报告中提出的让民众更多地分享财富、拥有更多的财产性收入的精神，这些群体性事件今后恐怕都需要换一种思维来处理，而地方政府也不能一味对此进行打压。