港珠澳大桥融资重回政府“包办”模式

    备受关注的港珠澳大桥项目融资问题终于有了明确答案。香港特首曾荫权近日宣布，香港、广东、澳门三地政府将共同承担大桥主体建设经费。据《香港经济日报》披露，港珠澳大桥原本只是三地的大型基建，但中央这次愿意出资建设，意味着中央支持广东省委书记汪洋关于三地结合组成超级经济区的概念，这条大桥对于落实该构思，关系重大。按共同出资方案，内地资本金共70亿元人民币（其中中央50亿），香港67.5亿，澳门19.8亿，三地政府合计出资157.3亿，占大桥主体建设费约42%。余额通过贷款筹措。由此算来，大桥主体建设费用约为375亿。预计大桥不迟于2010年动工兴建。曾荫权指出，由于是政府出资，三地对大桥的收费水平可以有更大的控制权。曾荫权说，大桥采取收费还贷方式经营，但由于贷款数额不多，预计收费比以往的商业项目都低。安邦分析师此前曾指出，港珠澳大桥项目，与长三角的杭州湾大桥一样，20世纪90年代初就开始在政府层面酝酿。但杭州湾大桥已于今年建成通车，港珠澳大桥至今还未动工。之前，港珠澳大桥希望通过私人投资加政府补差额的方式进行建设，但由于私人投资者并不看好其前景，以至于到后期，其他问题都解决了，融资方案却一直悬而未决。长期以来，基础设施建设一直是民间资本禁区，但近年来一些大型的基础设施项目民间资本参与其中，表明了民间资本已经获准了向该领域进驻，以杭州湾大桥为例，项目计划总投资118亿元，其中民间资本占了50.26%。港珠澳大桥的融资方案意味着部分基础设施建设的融资又开始重回政府“包办”模式。