下半年制度改革重点在国企和财税体制改革

    国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》和转基因生物新品种培育科技重大专项。关于“重大体制改革”的具体指向，国企改革成为专家们关注的重点。“十一五”规划有关国有企业改革的表述为：加快国有大型企业股份制改革，除极少数必须由国家独资经营的企业外，绝大多数国有大型企业改制为多元股东的公司。在5月初国家发改委在湖北举行的2008年全国经济体制改革工作会议上，国家发改委副主任杜鹰提出，重点推进六方面的改革任务，其中第一条就是着力推进国有企业改革和国有经济战略性调整。除此之外，财税体制改革也被认为是今年重点推进的改革之一，而且从目前来看，也是最有可能实现突破性进展的改革领域之一。在今年全国“两会”的新闻招待会上，国务院总理温家宝公开表示，在今后5年要下大力气推进财税体制改革。而全国人大财经委员会也在“两会”期间要求，在2008年拿出“财力与事权相匹配”的财税体制改革初步方案。一位参与了财税体制改革方案设计的专家日前在接受媒体采访时表示，由于地震的原因，财税体制改革方案可能在今年底或明年初初步形成。财税体制改革不仅本身是一个重要的改革目标，而且还具备牵一发而动全身的特点，与多个经济体制改革的目标息息相关——改变官员激励机制，转变经济增长方式，完善市场体系，以及转变政府职能、改变支出结构等，都与财税体制改革相关。