行业严厉管制政策给中国经济增长蒙上一层阴影

    4月9日，在“2008中国改革论坛（佛山）”上，原全国人大副委员长成思危直言：“大部制改革，不简政就难以取得精兵的效果。”成思危发出疑问：“出现综合性的部门来收集信息、判断形势、协调部门是有必要的。我们以往的计划经济体系的‘计划部门’就是发挥这个作用的，但是为什么到后来，综合协调的作用反而发挥不出来呢？要提高部门的行政效能，首要的任务就是压缩机构设置。”近日，国家发改委第26号令《乳制品加工行业准入条件》正式实施，《准入条件》对奶源基地、改（扩）建项目、新增加工规模等作出刚性规定。一些业内人士认为，乳业准入门槛的提高，将使得中国乳业的整合时代随之到来，并购将成为中小乳制品企业的一大出路。而中国乳制品工业协会理事长宋昆冈也在帮腔：近几年乳业项目的重复建设不仅浪费了社会资源，同时也带来了一系列问题，例如由于没有对奶源基地建设者权益保护的法规，重复建厂造成了相互抢奶、奶源大战的混乱局面。我们认为，显然发改委是在走计划经济回头路，继续担当中国经济改革拦路石的强大角色，起到维护行业内垄断企业既得利益的重要作用。毫无疑问，下一个“蒙牛”已经被扼杀了。乳制品行业管制如此，其他行业也将兔死狐悲，不可避免步其后尘，中国经济可持续增长蒙上了一层阴影。