“中国发展高层论坛2017”于2017年3月18-20日在北京举行，主题为“中国与世界：经济转型和结构改革”。中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在出席“以人为核心的城镇化”分论坛时表示，国内的城市政府有意无意把房价往高推，为什么这么搞呢？因为有卖地有收入。但是，如果地价过高以后，成为生产运营各方面最大的成本，整个城市运营成本上去以后，城市是没有竞争力的，城市相当一部分产业可能会衰落。所以，城市政府得到了卖地收入的“芝麻”，但最后把整个城市转型升级服务业的发展、创新发展的大的蛋糕这个“西瓜”给丢了，捡了芝麻丢了西瓜不合算。所以，城市经营者的思路和战略需要调整。对于全社会关注的房地产税问题，刘世锦表示，房地产税还是要出的，也不能拖的时间太长，如果有房地产税，国内可以进行结构调整。这些任务都很艰巨，（现在）时间已经到了。要指出的是，刘世锦对房地产税的看法代表了国内的一种观点。如果从推动结构调整来看，尽快出台房地产税的确会有推动作用，房地产税如果出台太晚，对结构调整就难以发挥作用。事实上，安邦智库（ANBOUND）去年接受国家相关部委的供给侧结构性改革课题时就已指出，房地产税是中国撬动供给侧结构性改革的杠杆点，因为它能调节地方与中央的财政关系，拉开现实的改革空间。不过，今年全国“两会”已经明确，房地产税今年没有列进全国人大的立法修改审议计划，估计能在2020年出台就比较乐观了。因此，房地产税改革迟缓带来的政策空间限制，恐怕还会持续数年。（RHJ）
