明年钢铁业去产能的任务更加艰巨

    对于钢铁业去产能任务，中国钢铁工业协会27日表示，2016年需压减产能4500万吨的目标，按照目前各地报送的进度，9月底钢铁化解过剩产能已经完成80%以上，部分地区和中央企业已经提前完成全年任务，预计10月底可以完成全年压减任务，并有望超额完成。大力去产能的效果也开始体现，在今年前2个月延续连年亏损局面之后，从3月开始钢铁业扭亏为盈，尽管盈利水平仍然很低。但中钢协也指出，随着钢材价格上扬，粗钢产量今年也开始呈现逐步释放态势。在前两个月仍同比下降之后，全国粗钢产量从3月以来已连续7个月处于增长状态，增量主要来自非会员企业。1-9月份，全国粗钢产量6.04亿吨，同比增长0.37%，其中9月份同比增长3.94%。另一方面，目前钢铁行业还存在一些困难和问题，除了非会员企业粗钢产量扩张明显外，还包括：1）化解过剩产能工作仍然艰巨，部分地区存在化解任务平摊和一刀切的做法；2）企业融资难问题仍较突出；3）国际贸易保护加剧，钢材出口难度加大。对于明年的去产能工作，中钢协表示化解过剩产能首先要淘汰落后产能，而要做到这一点后期任务非常艰巨。随着钢材价格明显回升，停工停产企业数量减少，特别是应依法关停的企业须彻底关停；而且中央奖补政策实行早退多奖，客观上奖补激励效应逐步减弱，债务处理需要政策支持，明年化解过剩产能工作难度将进一步加大。在安邦智库（ANBOUND）研究团队看来，大量存在的非会员钢铁企业一直是去产能工作的难点，受钢材价格回升的刺激这部分企业一直在明里暗里增加产量，未来如何将这部分企业的产能和产量控制住就显得很重要。另外，即便是会员企业，只要市场价格回升也有很大的动力增加产量、甚至暗中重启已关停掉的生产线。在明年主要依靠基建托底经济的情况下，防止钢铁业盲目扩产和产能“复活”，是一个很艰巨的工作。