香港《大公报》披露“大部制”将在四领域率先试点

    27日闭幕的十七届二中全会审议通过《国务院机构改革方案》，将拉开中国特色“大部制”机构改革的序幕。据香港《大公报》引述权威人士的话透露，各界关注的“大部制”改革，将在能源、工业、交通、环保四领域先行试点，改革方案是“充分发挥民主、反复论证的结果”、“充分借鉴专家经验和研究成果”。这四个领域的具体改革原则是：（一）大能源体制。建立大的能源体制，加强行业规划和政策制定，加强资源综合管理力量，加强能源管理，建设节约型社会。（二）大工业体制。根据现代经济发展趋势，建立大工业体制，实现工业化与信息化的融合。（三）大交通体制。探索实现大交通体制，把“天上飞的”、“地下跑的”合起来管理，建立立体的交通管理体制。（四）大环保体制。中国环境保护日趋严峻的现实，以及科学发展观的理念，需要进一步加强环境保护力度，国家环保总局地位有望进一步得到提升。在安邦分析师的观察视野之内，大能源、大交通、大环保此前都曾有讨论，但大工业体制则是首次听说，与大工业体制相对应的，是什么大部门的设置呢？目前，工业主要还是由国家发改委管理，但如果说大工业体制会触动发改委的改革，似乎又不太可能。这还有待于进一步观察。