形势要点：“大部制”改革可能影响中国20年

    每年的“两会”都引人注目，但今年的“两会”可能会特别精彩，其看点就是“大部制”改革。“大部制”改革的可能方案，安邦分析师在研究简报中给予了持续关注。有媒体日前再次报道，国务院极可能在今年3月的“两会”上推出机构改革的“大部制”，其中包括对金融部门进行整合，建立一个大部门。有关人士表示，国务院设立“大部制”的规划，早在一年前就开始征询专家学者的意见，由国家行政学院和社科院专家进行专门研究。由于“大部制”的设立还须避免部门权力过大，形成“第二国务院”，因此考虑将多个金融领域的管理部门进行合并，形成金融统一管理部门。可以确信，目前是国内行政体制改革的重要阶段，主要的迹象是，一是多位主要行政领导人，离职后却没有到位新职，如王岐山、戴相龙等；二是机构调整，要等待3月份的“两会”确定。在整个2008年，“大部制”改革都是值得期待的，因为这项改革如果实行，将有可能在较深的程度上改革政府，并推动其他的体制改革前进，这很可能会影响未来中国20年。