今后城镇领导随意改规划将是违法行为

    《中华人民共和国城乡规划法》将于2008年1月1日起施行，现行《城市规划法》同时废止。虽然《城乡规划法》与《城市规划法》只有一字之差，却大有不同。与旧法相比，新法最大的不同是强调城乡统筹，最显著的进展是强化监督职能，最明确的要求是落实政府责任。长期以来规划管理工作是城乡分治，市管中心城市，县管县城和村镇，城乡空间布局和城乡重大基础设施无法统一协调起来，制约和影响了城镇化发展的进程。目前，在城乡规划中存在三个亟待解决的问题。第一，盲目扩大城市建设的规模。现在不少城市相继扩大城市的规模，向外扩张，这个现象是带有普遍性的。第二，擅自更改规划。原来的规划，主要领导换了，思路就变了，就把上届领导的规划改了，今天建明天拆，对规划的修改造成了很大的浪费。第三，农村的无序建设和浪费土地问题相当严重。很好的耕田就变为建设用地了，盖房子都占了好耕地。中国城市规划学会秘书长石楠表示，此次《城乡规划法》对规划的修改列出了专门章节，并强化了法律责任，禁止任何单位和个人随意干预和变更规划。《城乡规划法》规定：经依法批准的城乡规划未经法定程序不得修改。未按法定程序修改城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他责任人员依法给予处分。据了解，新法规定，今后，城乡规划报送审批前，必须采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众意见，为了防止政府某些领导人或建设单位随意变更规划，组织编制机关予以公布，公告时间至少30日，任何单位和个人都有权查阅已经公布的城乡规划。