增加中等收入者的政策目标不应只停留在口头上

    中共中央政策研究室副主任郑新立26日表示，到2020年，我国中等收入家庭所占比重将超过一半。他说，中等收入者的增加将确保有更多的人从改革中受益，这样我们的改革也能得到更多人的拥护和支持；而中等收入阶层的壮大将要求政府提供更完善的社会保障及服务体系，以及更好的教育系统。根据此前国家统计局的界定，家庭年收入人民币6万元到20万元为“中等收入者”。郑新立称，扣除价格因素，到2020年，家庭年收入6万元以上的可以达到55%，其中78%的城镇家庭可以达到这一水平。此前，中国社会科学院将中等收入者定义为家庭收入为中国平均收入2.5倍的家庭。社科院2006年时称，全部人口中约有4%至5%为中等收入者，大城市中的中等收入家庭比例为12%－15%。世界银行的数据显示，自1978年实行改革开放政策以来，中国已有约4亿人摆脱了贫困。不过，贫富差距扩大的现象也随之产生。世界银行表示，中国共有1.37亿贫困人口，他们每天的消费尚不足1美元。安邦分析师认为，增加中等收入人群应成为我国经济发展的重要目标之一，这不仅会有效改变现在贫富分化日益严重的现象，同时也有利于实现社会的和谐稳定，这部分人群还能充当继续推进改革的动力。但如何将美好的愿望变为现实还有待政府的努力。近几年的趋势是，广大民众并未充分享受到经济增长所带来的益处，而收入分配和再分配问题，以及权力寻租等因素则在加剧着国内的贫富分化。