今年以来，证券市场的监管部门正把目光越来越多地投向包括内幕交易、恶意炒作、庄家操纵股价等涉及违法违规行为。继上交所在今年初锁定了涉嫌操纵内幕消息等违法行为的交易大户后，深交所也就市场违法违规交易风险进行了提示，深圳市证监局日前再次就上市公司信息披露与内部人监管发出警告。而今年以来，在监管部门密集出台了一系列强化监管的管理办法和指引的同时，一个相对完备的针对股市内幕交易的监管轮廓已呼之欲出。事实上，规范上市公司信息披露已成为监管内幕交易的“突破口”。深圳证监局局长张云东日前宣布，将下猛药防止大股东滥用控股权，其中包括实施内幕信息知情人员报备制度、建立公司治理非规范情况特别信息披露制度等新措施。不仅如此，规范高管人员买卖上市公司股票的行为也已纳入管理层的视野。据WIND资讯统计，截至15日，公开信息显示今年以来总共累计发生122例上市公司高管买卖公司股票的情况，而重要股东在二级市场买卖股票的情形高达1295例。针对屡禁不绝的内幕交易，据上交所市场监察部负责人透露，对于上市公司高管，现在交易所试图采取“阳光监管”的办法，将其账户都锁定，离职时再解锁，以“帮助上市公司高管自律”；针对基金的监管，交易所与证监会基金监管部联动十分密切，尤其重点关注基金集中持股、尾盘异动、内幕交易、利益输送等问题。而据了解，管理层正在完善治理监管的法律基础，并把有关规定与司法部门沟通，以确定内幕交易与市场操纵的具体认定标准和举证责任。
