煤电之争，发改委在资源价格改革上顾虑仍多

    距离2008年煤炭合同汇总会仅剩3天，五大电力集团重点合同电煤仍未签订。正值煤电双方进行价格谈判之际，国家发改委11日公布的一份由中国煤炭工业协会出具的《2008年煤炭供需形势展望》颇耐人寻味。该报告称，2008年，煤炭供求总体平衡，动力煤供需形势向偏紧方向发展的可能性较大，“电煤价格上调有一定的空间，但是电煤价格调整却面临一系列阻力和困难。”阻力主要来自两点：火电企业利润下滑；政策不支持价格调整。“电力行业内部厂网利益分配不均，火电生产企业的盈利增速出现下滑。1－8月份，火力发电行业利润总额为464亿元，同比增长29%，增幅低于煤炭行业，而且6－8月利润总额为187亿元，同比增长仅为3%。”《展望》还提出，“2007年的煤电联动政策在年内可能无法如期进行”，这将大大影响火电企业2007年下半年的利润。此外，当前物价指数走高，通胀压力加大，政府不支持价格调整。目前，煤炭企业已经向电企提交了2008年重点合同电煤价格报价。上涨区间集中在30至40元/吨，高的甚至到60元/吨。按上涨30元至40元计，涨幅超过煤电联动的条件。很明显，这个《展望》的意图是希望煤炭企业放电力企业一马，降低提价幅度。说明发改委在推行资源价格改革和抑制通胀的权衡中，依然将砝码偏向前者。