土地市场的“大清算”可以“一箭三雕”

    土地市场问题不胜枚举，但有针对性的大清算也许已经开始了。在广东省从化市，近日推出单幅地块面积超过44万平方米的大型居住用地；在佛山，建筑面积超过64万平方米的最大旧城改造项目出让……今年“十一”前夕，国土资源部推出土地新规，首次对土地的开发建设年限进行具体规定，并要求各地合理控制单宗土地供应规模，缩短土地开发周期。随后的一个多月内，全国各地的地方政府加快了卖地步伐，土地大面积出让风行。而这些地块的出让，背后或多或少都似乎隐藏着某些度身打造卖地条件的痕迹。如在增城一块占地面积近200万平方米的大地块拍卖中，政府要求，地块上现有建筑的所有拆迁工作都需在交易后3个月内完成，但除非该地块厂房的原业主与竞得人最后可以达成协议，否则在3月内完成拆迁难度极大。显然，排他性条件的设置是明显为了向特殊优势的开发商倾斜的，而这里也经常有腐败现象的发生。据刚刚公布的数字，检察机关2007年查办的商业贿赂犯罪案件，近半数集中在“城镇建设领域”。从近期的一系列动作来看，政府显著加强了对房地产行业的监察和管理，这很可能是政府将要把土地作为突破口，实现一箭三雕的目的：一是整顿土地市场，间接调控房地产市场；二是通过土地市场来限制投资和项目，防止经济转向过热；三是反腐败，在土地市场抓腐败，几乎是百发百中。在多种目的之下，相信土地清查和整顿的政策将会十分严厉。