产业升级困境下，长三角地区还得“血拼”招商引资

    江苏一直是台资最为集中的区域，像苏州现已拥有超过9000家台资企业。根据苏州海关的统计数据，苏州出口大户都来自于台资IT生产巨头。2010年，台资企业仁宝信息技术（昆山）有限公司出口总值达143.8亿美元，成为苏州出口冠军。但这种繁荣的景象掩盖的是找不到进一步发展空间的尴尬。苏州台资在产业转型方面，已经出现“政府热、企业冷”的现象。民革江苏省委在昆山调研中发现，台资企业转型升级主体意识并不强。为此，民革江苏省委建议国台办进一步细化对台企转型升级的政策扶持，实行台企转型升级认定制度，对于经认定为转型升级类的台企，在项目建设用地上优先供应，在税收、行政收费等方面给予减免优惠，在设备投资的贷款上享受贴息，并视其对地方经济的贡献程度给予奖励。对台企开展自主创新、结构调整、技术改造、品牌创造、市场拓展、节能减排予以政策倾斜扶持。在我们看来，随着经济的持续增长，苏州、昆山等地已经出现用地、用人成本快速上升的压力，尤其是土地资源越来越紧缺，在缺乏内生性增长动力的情况下，不得不求助于更优惠的政策来留住台企，本质上还是传统招商引资思路的翻版。但这种思路是有问题的，一方面，得到更多优惠的企业就一定会转型升级吗？结果可能是相反的：既然企业成本通过政策得到了降低，就更无须着急改变发展模式了。另外，如果给予台资企业优惠，那么其他外资和民营企业又如何处理？厚此薄彼是有违公平的。