国务院定位东北地区为粮食安全的重要基地

    日前，国务院办公厅转发发展改革委、农业部《关于加快转变东北地区农业发展方式、建设现代农业指导意见的通知》，提出至2015年，东北地区粮食综合生产能力稳定在1亿吨以上，农业科技进步贡献率达到60%，农产品加工率达到70%，农作物耕种收综合机械化水平达到80%，耕地灌溉率达到30%，农业灌溉水利用系数达到0.6以上，土地产出率、资源利用率和劳动生产率大幅度提高。针对农业前期投资难题，《通知》提出将完善政策支持体系：首先，加大投入力度。中央各类农业投入要继续向粮食主产区倾斜，加大农业“四项补贴”（粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴）力度，引导社会力量投资现代农业建设等。其次，健全粮食主产区利益补偿制度。第三，完善农村金融体系。鼓励建立政策性农业投资公司和农业产业发展基金。逐步扩大农业保险品种，完善理赔制度。第四，统筹各类强农惠农资金。第五，开展相关农业发展试点工作。2008年，东北地区粮食产量达8925万吨，创历史新高。即东北在5年内，要将粮食产量在2008年的基础上提高至少12%。在今年国内外粮价上涨的背景下，国务院对东北地区粮食增长的计划，实际上是要把东北地区定位于国内粮食安全的重要基地。