美国总统特朗普9月16日表示,美国已与日本就关税壁垒和数字贸易达成初步贸易协议,不需国会批准。白宫公布了特朗普致国会的信函,他在信中表示,打算“在未来几周”签署这份协议,并通知国会将根据贸易法案的一项条款达成这项关税协议,该条款允许美国总统通过公告互惠削减关税。特朗普在信中表示,“此外,我也将与日本就数字贸易进入一项行政协议。”根据所谓的“快速通道(fast track)”批准程序,上述两项协议都不需经过国会表决。特朗普政府去年已告知国会将以这种方式与日本进行协商。不过去年多数时间,谈判局限于汽车业以外的范围,而汽车业是美国对日本670亿美元贸易逆差的主要来源。特朗普和日本首相安倍晋三8月宣布原则上就贸易协议的重要部分达成一致,该协议涵盖了农业、工业关税,但不包括汽车关税。两位领导人在法国的G7峰会表示,他们希望下周在纽约的联合国大会期间签订协议。而有媒体报道称,日本外相茂木敏充已经确认在最终的日美贸易协议中没有新的汽车关税。