个税起征点上提达成共识

    9月24日，国家行政学院“治理通胀课题组”公开建议，国家应“对中等收入阶层，特别是依靠工薪收入的人员降低所得税；对低收入阶层发放消费券补贴”。种种迹象显示，当前宏观经济形势下，中国工资薪金个人所得税费用扣除标准（俗称“个税起征点”）进一步上调正在成为共识。此前在上海举办的“首届高层税务论坛”上，国家税务总局原副局长、中国总会计师协会主任杨崇春则提出，可以考虑3000元起征个税。在此之前，财政部部长谢旭人撰文指出，要推进个人所得税改革，调高工资薪金所得减除费用标准，减轻低收入者负担，加强对高收入者税收征管，强化个人所得税调节收入分配的作用。全国人大财经委经济室也提出“进一步提高个人所得税起征点”的建议。中国税务学会副会长、中国人民大学教授安体富认为，征税的背后都包含有立法精神在里面，“个人所得税的征收，不能影响人们的最低消费”。个税改革显然不止于此：从分类征收模式走向综合与分类相结合的模式，以家庭为单位综合扣除，降低个人所得税边际税率，减少累进级距，降低最高税率……个税改革的思路已日渐清晰。但是，宏观经济学者和财税专家都指出：个税充分发挥收入分配调节功能的一大前提，是实现初次分配公平正义，这应成为国家更大的着力点。