能源价格控制使国内企业节能积极性下降

    2007年中国参加节能目标考核的953家企业，共节约了3817万吨标准煤。但其中仍有74家未完成年度节能目标，占到总数的7.8%。9月3日，国家发改委在其官方网站上正式公布了2007年千家企业节能目标责任评价考核结果。据统计，未完成年度节能目标的企业主要集中在电力、钢铁、化工行业，共有17家电力企业、16家钢铁企业、14家化工企业未能完成2007年度节能目标。其中，就包括了中国石油化工集团、大唐集团、中国华能集团公司、国电集团等国有巨头的下属企业。发改委认为，部分企业未能完成节能目标，凸显了企业在管理、技术等方面的漏洞。这些问题，主要来自于四个方面：一是个别企业节能管理机构不健全，制度不完善，缺乏专业的节能管理人员；二是仍有部分企业没有设立专项节能技改资金，节能研发和技改投入不足；三是计量、统计等基础工作薄弱，一些企业没有达到能源三级计量要求；四是个别企业存在使用国家明令淘汰的耗能工艺和设备情况。不过，发改委能源研究所原所长周大地认为，在全球能源原料价格上涨的大背景下，国内电价的上升迟缓，也是造成能源企业节能积极性下降的主要原因。他坦言，“相比价格上升可以为企业带来的节能积极性，目前税收、贷款等方面的激励作用仍相对较弱。”同时，在周大地看来，某些地方政府仍然过分追求项目数量以及高GDP，也是造成企业节能困难的主要原因。