近日，随着卫生部“三定”方案的公布，人们一直关注的新医疗改革已提上议事日程。9月1日，卫生部公开印发《卫生部主要职责内设机构和人员编制规定》。按照新的“三定”规定，卫生部的职责发生了重大变化，医药之间的关系被理顺，公共卫生、医疗服务和药品保障管理之间的职能被整合在一起。与以前相比，强化了卫生部立法、制定政策、行政监督等职能，突出了“规则制定者”的身份，专家分析，这有助于其医改中获得更大话语权。业内人士分析，卫生部“三定”方案相当于医改的前奏。对此，卫生部党组书记高强日前在“2008深化医院管理年活动暨全国医政工作会议”上表示，将加强以三大体系和一项基本制度建设为重点的医药卫生体制改革，争取到2010年初见成效。三大体系包括公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系，一项基本制度是指国家基本药物制度。其中，公立医院改革是核心。高强说，卫生部选择部分城市进行公立医院改革试点，循序渐进地推进医改。高强表示，医改改革试点要达到公益性和积极性的结合。在我们看来，强调公立医院的公益性并没有什么新意，关键是作为主管部门的卫生部门敢不敢改革自身。如果割不断原来“管办合一”的利益链条，公立医院将难以保持所谓的“公益性”，新医改也必将步履维艰。
