4月17日，国家统计局首次正式发布中国城镇调查失业率。数据显示，1至3月份，全国城镇调查失业率分别为5.0%、5.0%和5.1%，分别比上年同月下降0.2、0.4和0.1个百分点；31个大城市城镇调查失业率分别为4.9%、4.8%和4.9%，分别比上年同月下降0.1、0.2和0.1个百分点。一季度末，外出务工农村劳动力总量17441万人，比上年同期增加188万人，增长1.1%。今年的《政府工作报告》提出“城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内”的预期目标。3月20日，国务院总理李克强在会见中外记者并回答提问时表示，今年《政府工作报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标，就是为了更加充分地反映城乡就业状况，也可以说这是自加压力。据国家统计局介绍，调查失业率与登记失业率的主要区别之一，体现在数据来源的不同：前者的失业人口数据来自劳动力调查，而后者的失业人口数据来自政府就业管理部门的行政记录。失业率是反映一个国家或地区劳动力资源利用程度的核心指标，一般来讲，失业者增加从而导致社会总需求下降，经济增长动力也将减弱。各国政府历来都把失业率作为判断宏观经济运行状况和劳动力市场景气程度，进而出台或调整相关宏观经济政策和就业政策。
