电价改革的方向是市场化，而不是行政倒逼煤价

    随着国内“电荒”愈演愈烈，国内电价体制改革的问题已极为迫切。在8月10日国资委召开的新闻发布会上，国资委主任李荣融表示，由于电煤价格上涨，今年上半年中央的电力企业全部亏损。“造成这个情况的原因就是煤电价格扭曲，这个价格随着价格体制改革会逐步得到解决。”李荣融透露，国务院已经成立了专门小组，正在研究油价和电价的改革。高通胀压力之下，电价如何改革？国内存在很大争议。屁股的位置不同，脑袋想的也不一样。电力部门认为，电价太低，而煤价太高，改革首先要提电价。煤炭部门认为，电力企业的亏损不能算到煤炭的账上，更不能以压煤炭价格来保电力。而今年年中，国家已三次出手干预煤电价格：6月19日，国家发改委在提高电价的同时，也对电煤的出矿价（车板价）作出了限制。7月24日，发改委再次颁布“限价令”，将限价范围扩大至秦皇岛等主要港口和集散地的动力煤。8月5日，国务院发布《全民节能行动通知》，明确指出地方政府可以扩大差别电价实施范围。上述做法的基本思路是“扬电抑煤”，本质上仍是强化行政干预。然而，市场对干预总是有应对之法，各种变相涨价的办法层出不穷。《财经网》引述中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥的话称，“限价以后，去各大港口调研的人，都问不出动力煤真正的价格了。”看来，煤炭部门对发改委失去了信任。一些市场人士表示，国家正在酝酿再次上调电价，“不过同样迫切的是实施电价的市场化改革，而不应反过来倒逼煤价退回计划经济”。