政府对国内企业走出去的态度趋于慎重

    国开行对英国巴克莱银行的增持股权计划，近日被国务院否决。香港《经济日报》发表评论称，政府高层不会因为鼓励国内企业走出去而大开绿灯，对外投资必须讲究经济效应和着重风险管理，决不能做“冤大头”，这样的政策思路越来越明显了。2007年是国内企业走出去的黄金时期，由于中央正式提出走出去战略，引发了一股对外投资的热潮，国家外汇管理局的资料显示，2004－2007年，国内企业对外投资累计为216亿美元，其中一半，即108亿美元是2007年审批的，由此可以看出国内企业有着强烈的嗅觉，喜欢乘坐“政策快车”。可是，这一轮的走出去已经衍生了不少问题。因为意识形态和价值观的差异，加之所谓国家安全因素，中资企业对一些优质项目可望而不可得，而对于投资效益欠佳的项目，也越来越多浮现出来。以此次国开行增持巴克莱股权为例，国务院有关部委的审批态度，便较去年7月谨慎很多。当时国开行斥资15亿英镑入股巴克莱，很快便获国务院放行，但这次只是1.36亿英镑的参股计划，先是遭到相关部委的反对，再上诉则最终在国务院层面被否决。所谓此一时彼一时，去年7月国务院首肯，是基于国内银行体制改革和学习国际银行内部管理经验，但此次增持股份计划，恰巧面对外围风高浪急，在次贷危机深化和进一步蔓延的扑朔迷离情况下，投资风险大为增加，故否决了有关计划。