4月份以来，国内煤炭价格开始加速上涨，进入5月份煤价更是屡创新高。19日，中转地秦皇岛大部分煤种在5月12日刷新历史高点之后，平均每吨再度上涨10元左右。平安证券研究所煤炭行业分析师陈亮分析认为，国家在全国范围内关停小煤矿导致小矿减产无疑是当前煤炭供应紧张、煤价一路高企的一大因素，但发改委及国家安监总局均对此予以否认。“我觉得当前煤炭价格走高有多方面因素，说是关停小煤矿导致的有失偏颇。”19日国家发改委一位官员表示，煤炭生产成本增加、运费上涨等都是煤价高企的原因，而当前国内煤炭产量基本能满足需求，甚至在近一两年内还有过剩的迹象。国家安监总局一位官员也指出，中国国民经济增速大约在10%，而今年前4个月全国煤炭产能增幅却达到了14%，煤炭供应并不短缺。他同时指出，煤价上涨和国际油价飙升也不无联系，“我觉得不是供应问题，而是结构性上涨。”但他指出，有一种现象可能确实导致部分地区某个煤种短缺。比如，在云南有一个电厂，在设计时规划该电厂在建成投产后烧褐煤，云南省内的褐煤储量比较丰富，但该电厂后在投产后却擅自改为采用无烟煤作为燃料，“那他们在当地花再多的钱也买不到无烟煤”。国务院副总理张德江6日还表示，中国将继续加大整顿关闭小煤矿工作力度，力争通过3年努力，在2010年将小煤矿数量压到1万处以内。
