去年国际原油上涨超过80%，到下半年终于在国内形成进口原油和成品油“倒挂”。中国的成品油已成全球“价格洼地”。但在今年以抑制通胀为核心的经济方针中，成品油价格改革很难突破。《理财周报》讨论道：谁是中国廉价成品油的最大受益者？看一看成品油的最终消费者就知道了。表面上看，交通运输业是成品油的最大用户，但根据国家发改委能源研究所前所长、能源专家周大地的测算，中国工业部门终端能源消耗量占全国终端能源总消费量的七成，成品油的最大用户为中国制造业。中国庞大的制造业，使中国成为世界工厂。在业内专家看来，每年高速增长的外贸出口，是由廉价能源和廉价资源所带来的成本优势所推动。“从某种程度上说，成品油管制造成低油价，其实相当于‘中国在补贴世界’”，国家信息中心宏观研究部副主任牛犁说。我们认为，成品油价格控制正面临以上的困境，财政补贴不仅补贴给了那些浪费大户，也变相补贴了外国人。对成品油价格控制加补贴的方式不仅打乱了价格反映资源稀缺的信号（如国际原油高价之下国内需求仍然大增），同时也歪曲了企业改进生产经营效率的动力（如市场认为中石化越亏损越获补贴）；政府虽保证了成品油价不至于上涨和控制通胀水平，但仍是得不偿失。
