从今年5月1日起，政府信息公开条例等一批法律法规和部门规章正式施行，这将给中国的社会经济生活带来变化，也会给政府行为带来重要的影响。实际上，政府信息公开条例在2007年1月17日就得到国务院常务会议的讨论通过，只不过许多政府机构对此未加重视，也没有意识到这对政府行政有多大的影响力。
国务院总理温家宝在今年5月1日出版的《求是》杂志撰文称，要以政府信息公开条例执行为契机，提高政府工作的透明度，确保权力在阳光下运行。要坚持公开是原则、不公开是例外，进一步拓展政务公开的内容。凡是涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开。
很显然，温总理在向各级政府部门吹风，提醒各级官员：政府信息公开是政府行政体制改革的一部分，也是改革政府执政方式的一个重要开端。然而，据我们的观察，有相当一部分地方政府官员，没有把政府信息公开当一回事，也没有意识到，如果社会上意识到政府信息公开条例赋予公众的信息知情权之后，会对政府产生何种新的要求？对政府行政形成何种约束？
安邦分析师在2007年5月的研究简报中曾分析，对于各级政府机构来说，政府信息公开将有大量的工作要提前做。包括：如何落实中央的政府信息公开？在机构上应该进行何种调整和建设？政府过去习惯的工作流程会有什么变化？来自社会机构（如新闻媒体）和个人的信息公开需求应该如何满足？政府应该如何提升自己的信息工作？如何适应新的信息传播环境，获得更佳的影响力？这些问题，地方政府如果不提前准备好预案，到时候就会抓瞎。在社会突然增大的信息公开需求面前，政府很可能顾此失彼。如果今后在某一天，中国某一级政府因为信息公开不足而被公民起诉，这种情况将不会令人奇怪。
此外，需要强调的是，从目前国际国内的形势看，政府信息的公开已成为大趋势；在中国，政府信息公开迟早会演变成类似“信息公开法”一样的强制性约束。对于现代政府来说，信息公开是一种基本的行政文明，也是政府行政必须适应的一种“硬约束”。
对于这种变化，国内各级政府和官员可能会很不习惯，恐怕有相当一部分官员会反问：政府的信息，还需要对公众披露？他们习惯的不仅是不披露政府信息，而且还对负面信息进行封锁——“捂盖子”的做法从中央机构到地方政府都非常普遍。国务院新闻办副主任王国庆曾经批评一些政府部门对负面新闻“捂盖子”，地方的新闻发言人在培训时有这样的说法：现在发生在一些地方的这种所谓的不好的事情，有90%都能“捂住”，只有10%倒霉的给披露出来了！地方官员的这种“90%思维”，将是今后国内推动政府信息公开的最大阻力。
政府信息公开的重要影响，还体现在信息市场上。过去有不少与政府有关系的机构，由于政府信息不公开、不透明，把政府信息“倒腾”出来出售。国家统计局、中国海关是两个最典型的部门，它们是政府机构，它们的信息收集花的是纳税人的钱，凭什么不公开，却肥了少数有政府背景的“信息虫”公司？这实际上与腐败没有什么两样！值得乐观的是，政府信息公开条例明确规定：“行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息”。希望这一政府条例能够扫荡掉过去靠信息垄断形成的信息“黑市”或者“灰市”。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
信息公开对于政府而言绝不是一件小事，中国各级政府应该从执政文明的高度来认识它。一个勇于公开信息的政府，才可能成为把权力阳光化的政府，才可能成为一个民主的政府，才有可能成为现代意义上的文明政府。
