12日在武汉举行的中国循环经济发展论坛上，国家发改委副主任解振华表示中国的循环经济发展模式已初步建立，《循环经济法》有望年内出台。武汉市方面则表示将借“两型社会”试验区的建设东风，率先在青山等重化工区建成国家首批循环经济示范区。全国人大环境与资源保护委员会法案室主任孙佑海则进一步透露说，《循环经济法（草案）》目前正处在二审前的准备工作中，有望于6月提请全国人大常委会二审，争取年内出台。从初审公布的草案来看，该法的突出特点是“大棒子硬、胡萝卜甜”。“大棒子硬”是指对高消耗、高排放行为，规定了硬性约束措施，如将建立循环经济指标体系纳入地方考核硬指标。“胡萝卜甜”是指通过制定一系列的激励政策，推动企业等有关主体自愿地发展循环经济。如废气、废水零排放企业有望免交排污费。发展循环经济也是武汉城市圈“两型社会”试验区的重点工作之一。目前，武汉市的东西湖区和青山区已经先后获批国家循环经济的试点区域。
