国内民航业体制落后于市场已经到了严重地步

    国内民航业的飞行员人事问题，已经发展到十分严重的地步了。3月31日，东航云南分公司从昆明飞往大理、丽江、版纳、芒市、思茅和临沧六地的14个航班在飞到目的地上空后，乘客被告知无法降落，航班又全部飞回昆明，这导致昆明机场更多航班延误。虽然东航官方解释是“天气原因”，但同一天飞往上述地区的其他航空公司航班则正常降落。消息人士称，集体返航事件的诱因是两天前在该公司飞行员宿舍流传的一封公开信，出于对现状的不满，这些飞行员集体玩起了“乌龙”，导致昆明机场大量旅客滞留。实际上，3月份以来，民航业已发生多起类似事件：3月14日下午，同样由于认为受到了不公正的待遇，上海航空公司40余位机长同时报请病假；3月28日，东星航空11名机长因与公司发生劳资等纠纷，集体“告假”，导致多数武汉始发的航班停飞。上述事件实际上是一个严重的信号：国内民航业的人事体制问题，已经波及到民航安全了！如果飞行员人事问题再度激化，不排除出现严重的飞行安全事件！我们注意到，民航总局日前紧急会议的决定，一是要求各航空公司做飞行员的思想工作，二是对此次东航事件的带头人给予严厉处罚，不排除终身停飞。但是，追根溯源，飞行员“罢飞”事件的原因在于体制问题。有分析认为，飞行员“罢飞”祸起快速放开的民航投资门槛。这实际上把责任推给市场开放和民营资本，完全是一派胡言！中国的民航业要大发展，必须开放市场。但开放市场不仅是开放投资，而是一个体系的开放。如果人才体制、市场进入、飞机购买、燃油供应等多个方面不跟进开放，就会出现严重的“不对称”开放，这是一种“畸形”的开放。民航业的体制改革，将是民航总局局长李家祥必须面对的问题。