随着地方投资计划的逐步推进，其急需来自社会的民间资本来补充其资金缺口。在政府层面，一些试图解决投资流动性和退出机制问题的举措正付诸实施。此前，由财政部政府和社会资本合作中心与天津金融资产交易所合作共建的天金所“PPP资产交易和管理平台”已于2月28日在天津成立，这为解决资产流动性提供了可能性。另外在“资产荒”的大背景下，PPP项目收益稳定，期限较长的资产特点开始契合一部分社会资本的需求。一位信托业务负责人表示，信托公司可以凭借其丰富的股权投资经验优化PPP项目的识别、准备、实施过程和项目的后期经营管理，又可以利用其在金融市场“多面手”的角色为项目公司提供更为完善的金融解决方案。而规模庞大的保险资金看到信托制度的潜在优势，开始和信托结合参与PPP，中国国际经济咨询公司PPP事业部常务副总裁周勤指出，信托制度具有破产隔离功能，可以实现对相应经营范围的独立清算，非常适合做特殊目的信托架构，有助于险资替换资金，灵活配置。理财资金也开始通过项目公司增资扩股或者收购投资人股权参与投资PPP项目，然后在通过转让、资产证券化等方式寻求退出从而获利。此外，一些高净值私人投资者也通过家族信托介入PPP投资。确实，PPP市场近13万亿的盘子，对投资者有着相当吸引力。但是当前一些PPP有成为融资平台的趋势，一些银行和国有企业开始参与PPP项目，其中暗含的政府隐性担保问题值得注意。（RZXW）
