在“十一五”规划中，中国曾对核电发展有一个规划：到2020年的核电运行装机容量达到4000万千瓦，占全部发电装机的4%。不过，据国内外有关媒体报道，国家发改委副主任张国宝在3月8日的讲话中透露，中国的核电站建设进展超过了原定计划，预计2020年中国的核电装机容量将达到6000万千瓦。这意味着，中国到2020年的核电发展规模将扩大50%。
从张国宝透露此消息的时间看，如果中国的核电发展目标存在一次调整，那么调整的时间就在近期。为什么中国会加大核电发展的预期规模？在我们看来，这与今年中国南方的大雪灾有关。
加快核电发展的举措距中国大面积遭遇冰雪灾害仅有几个月时间。此次大雪灾不仅破坏了输电线路，也使许多地区的煤炭运输瘫痪、阻碍了除管道运输之外的油气运输，造成了大面积的停电。这种广泛而巨大的损害使得决策层意识到，对物流运输有高度依赖的能源利用方式，存在着较大的风险。这很可能成为中国扩大核电发展规模的动因。
事实上，张国宝在讲话中也表示，通过这次冰雪灾害反思，虽然我国以煤为主的能源消费结构不会改变，但应当调整对煤炭的过度依赖。目前我国火电装机占电力装机总容量的76%，火电发电占总发电量的84%，应该增加核电以及可再生能源发电的比重。
目前我国正式投入运行的核电站有11座，核电装机容量为860万千瓦，在中国7亿千瓦的总发电量中仅占很小的比例。在国家能源发展“十一五”规划中，到2010年，核电在一次能源消费总量中只占0.9%，煤炭、石油、天然气、水电则分别占66.1%、20.5%、5.3%、6.8%；在一次能源生产中，核电的生产占比为1%，煤炭、石油、天然气、水电则分别占74.7%、11.3%、5.0%、7.5%。
显然，即使未来核电发展规模扩大50%，对国内的能源消费构成也不会起到显著影响。但是，中国的核电建设规模扩大，在核电站的建设、引进国外设备和技术、核电建设的国产化、国内装备制造业的配套等方面来说，则具有重大意义。根据目前核电站装机容量的简单估算，到2020年，国内至少还要建设40多座核电站。
值得注意的是，中国发展核电的规划不只是涉及能源消费构成，还寄托了拉动中国的装备工业发展的目的。国家发改委副主任张国宝今年2月在东北考察装备制造国企时曾强调，“不能靠买国外铸锻件支撑重大装备”。张国宝所举的例子，有两个涉及到核电：一是核电核岛铸锻件。在百万千瓦级核电机组中，无论是二代加，还是三代AP1000、EPR，都含有大量技术要求高、规格大、形状复杂的铸锻件。二是百万千瓦级核电机组常规岛低压整体转子锻件。这是目前世界上所需钢锭最大、锻件毛坯重量最大、截面尺寸最大、技术要求最高的实心锻件，是代表热加工最高综合技术水平的产品。转子重量为170吨，需600吨级钢锭。目前，国外只有JSW（日本制钢所）具备制造能力。
对于全球核电相关领域来说，中国扩大核电建设规模将会形成一个巨大的市场，除了拉动核电建设市场外，同时，也会使得中国对核燃料的需求量显著加大。这对于全球核燃料矿产资源市场，将是很强的拉动。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
中国加快发展核电已经不是停留在战略规划阶段，而是已变成现实的投资项目。对于众多海外公司而言，中国大力发展核电的计划无疑是个好消息，这将拉动从设备到资源环节的各个市场。
