特朗普团队想用私人投资支撑基础设施支出

    据路透社报道，特朗普的经济顾问、美国下任财长候选人之一STEVEN MNUCHIN在17日对记者表示，特朗普的过渡团队正在考虑设立一家“基础设施银行”，对美国的基建项目进行投资。Mnuchin是一名资深华尔街人士，有可能被提名为特朗普的财政部长。他称：“经济方面优先考虑的事项显然是税收、监管、贸易和基础设施，目前都只是在计划阶段。我们想要做到，在新政府就任的100天里就可以执行经济计划。”特朗普的经济顾问们此前也说，基础设施支出可以在不成立一个政府实体的情况下释放。特朗普团队在10月曾提出计划，认为可以在不动用政府任何资金的情况下，通过使用“税收（收入）折中”（revenue neutral）的私人招募资金形式获得这笔资金。所谓“税收（收入）折中”，意即不论税项如何调整，均不会改变政府收入总额。例如，某一税收规定可能削减个人所得税，但同时要求企业相应地支付更多税款。具体做法是，为了获得1万亿美元的基建资金，私人公司需要投入1670亿美元的资产到这些项目中，而作为回报，这些公司将获得大约1370亿美元的税收优惠政策。此外，这些参与投资的私人公司还被允许可以获得某种形式的投资回报——比如通过收取高速公路的“过路费”等，来平衡支出和增加投资收益。而填补这笔巨大的税收优惠资金的来源有两个：一是来自基建工人和其他工程过程中所产生的税收收入增量，另外就是来自于新增加的、从事这些基建工程的私人公司，后者在生产经营过程中缴纳的税收款项。但有经济学家指出，“通过税收收入抵消成本”的基础设施计划太过冒险，因为，这个计划的前提是：来自一项新建工程和工人所缴纳的税收收入将大大地增加。这项计划过高估计了这些税收收入进项，因为它所预计的这些工人都是之前没有工作或是已失业的工人。此外，私人投资公司大多希望投资在富裕和有投资价值的地区，而那些最需要基建工程的贫困地区和社区，却不太可能吸引到大批的私人投资。