未来中央向地方放权可能会有较大动作

    今天（3月4日）公布的十七届二中全会《关于深化行政管理体制改革的意见》，对于中央与地方关系有不少着墨。《意见》指出，各级政府要按照加快职能转变的要求，结合实际，突出管理和服务重点。中央政府要加强经济社会事务的宏观管理，进一步减少和下放具体管理事项，把更多的精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制统一、政令统一和市场统一。地方政府要确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施，加强对本地区经济社会事务的统筹协调，强化执行和执法监管职责，做好面向基层和群众的服务与管理，维护市场秩序和社会安定，促进经济和社会事业发展。按照财力与事权相匹配的原则，科学配置各级政府的财力，增强地方特别是基层政府提供公共服务的能力。在我们看来，上述意见将督促中央政府向地方政府放权，由于地方事权在增加，未来相应地也会增加地方财权。如果中央政府更多地管宏观，那么具体的执行与监管职能将交给地方来做。