安邦智库认为瓜达尔港应定位为消费型经济门户

    日前，中巴经济走廊重点项目之一的瓜达尔港自由区启动仪式在巴基斯坦瓜达尔港市举行。巴总理谢里夫、计划和发展部部长伊克巴尔、港口航运部部长比赞久、俾路支省督、首席部长、总理国家安全顾问等政要以及中国驻巴大使孙卫东、中国和平发展基金会副秘书长季平等参加了启动仪式，中巴两国工程技术人员等100多人也参加了仪式。自由区紧邻瓜达尔港市，以港口为依托，重点发展商贸物流、加工贸易、仓储和金融等产业。目前已有三家中资企业入驻园区，标志着自由区开发建设正式启动。安邦智库（ANBOUND）研究团队曾在今年8月份，对“中巴经济走廊”进行了为期10天的实地考察。作为著名的地缘战略专家，陈功表示，从战略定位层面讲，瓜达尔港应该建成巴基斯坦的特区。中国对瓜达尔港的需要是陆权意义上的战略需要，因为南海以及印度在大洋航线的下方。而瓜达尔港的战略链接更多是在于与阿富汗、新疆、哈萨克斯坦等中亚和新疆内陆地区的联系。有了这个战略认识，瓜达尔港的建设就并非简单的港口新城建设，而是与巴基斯坦整体的经济腹地建设息息相关，某种意义而言，瓜达尔港是一个巴基斯坦的经济门户。遗憾的是，瓜达尔的产业现状和产业规划，难以发挥经济门户的作用。根据规划，工业园区的产业由三大板块组成，一是重工业，包括钢铁制造、新材料、汽车组装、矿产加工等；二是加工业，包括纺织服装、食品制造、海产品加工以及农产品加工；三是石化产业，主要包括石油、天然气和炼化。在瓜达尔，除了已建成的港口外，其余设施可谓“一穷二白”，工业基础几乎为零。要想在这样一个地方实现宏大的构想，困难重重。现实的做法是，瓜达尔港应从生产型港口城市，转型为消费性港口城市，以此来凝聚资本、凝聚技术、凝聚消费、凝聚经济价值。一个生产性的港口，可以创造一定的经济价值，但无法实现其他的目的；而只有消费性的港口城市，才能实现这一切。我们建议，瓜达尔港除重点建设石化设施之外，其他应以消费设施的建设为主，形成一个巴基斯坦特区。只有如此，才能辐射拉动巴基斯坦腹地以及中亚、南亚地区，真正发挥瓜达尔港经济门户的作用。