台湾将强化争端解决机制防范新南向风险

    台湾“国发会副主委”高仙桂5日表示，台湾将采堆积木方式，和东盟主要伙伴及印度洽签投资租税及经合协议（ECA）。据报道，20年前与东盟5国签订的投保协议将争取重签，与印度的投保协议，若有更好条件则拟予强化。高仙桂指出，新南向18国，台湾已与8国签订投资协议及租税协议，其中5国在2000年之前签订，与印度尼西亚更早是在1990年，但时空环境已有很大不同，印度则在2002年签署，仅新加坡、新西兰的ECA是较完整的投资保障协议。“经济部”官员说，20年前签订的投保协议相当简单，内容皆采概括式，尤其在争端解决机制方面更是薄弱。国际组织发展的双边投资协议，争端解决机制都有专章，但台湾在20年前签的投保协议却只有一条。官员说，台塑越钢案发生时，过去签订的台越投保协议虽可运用，但如何启动仲裁、如何组仲裁庭、如何选任仲裁人士等，协议中都付诸阙如。因此未来与新南向各国重谈双边投资协议时，不但要包括市场开放，争端解决机制更要完整。高仙桂表示，台塑越钢事件对新当局是很大警惕，“经济部”将定期公布新南向国家或地区投资风险评估报告，针对重大个案建立应变及预警机制，掌握当地工安与环保争议，包括撤离、预警、避难及复原等。同时台湾将选定和日本及新加坡等第三国，协力进军东盟、南亚及新西兰澳大利亚市场。高仙桂说，日企在东盟深耕已久，台日民间有伙伴关系；新加坡则为东盟门户，FTA网络健全，因此选定日新两国策略联盟共同推动新南向市场。