台湾新旧南向政策有何不同？

    对于台湾南向政策，台企银发布评估报告明确指出，其实从范围、方向、市场布局动机等三大面向比较，就可看出新、旧南向政策，其实大有不同之处。台企银指出，所谓南向政策，在过去20年已推动过三次，最早始于1994年-1999年，第二次是民进党首度执政的2002至2003年，当时因应台湾加入WTO，且避免对大陆经济依赖过深，因此重启南向政策，第三次是2008年至2012年推出的郑和计划，当时的重点是为了因应金融海啸，台湾拟以拓销带动台湾的出口动能，东南亚正是重点市场。对于第四次的南向政策，台企银在项目报告中分析点出与过去不同的三大面向。首先，过去南向仅瞄准东协10国，现则再多加南亚6国，包括信保基金已提高东协南亚的送保额度，从150万美元提高至200万美元。此外，现在的投资、观光贸易关系也朝“双向”模式推进，不只台湾要出去，也应反向欢迎对方的业者、白领阶级进来台湾观光，或进行贸易投资。再者，过去的南向，主要是海外出口导向，要找廉价的海外生产基地，但现在则被视为台湾内需市场的向外延伸。而若从2011至2015年的台商在东协投资比例相较，新加坡、印度尼西亚、越南分列前三大，分别占台商投资东协的38％、21％、19％，泰国、马来西亚则分别排名第4、5，分别占比9％、7％。不过台企银也指出，近几年来，印度尼西亚与越南的台商投资，已开始在东协国家之间发生移动，在历经2014年印度尼西亚修改对外资经营的不利条件，及2014年、2016年越南分别发生了排华暴动、越钢事件之后，这两地的台商投资，已开始转向柬埔寨及缅甸。