行政管理体制改革将是今年改革的重头戏

    根据十七大报告的精神，未来政府机构改革将逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，以去除目前机构重重、职责不清的弊病。国务院所下属机构及部门将进一步整合，逐步向“大部委制”过渡。据悉，有关部门正抓紧研究组建“大部门”，新一轮机构改革将整合现有29个部委，酝酿整合能源、交通、金融的“超级大部委”。能源部将会重建，整合国家发改委、国资委、国土资源部、水利部、电监委中有关能源的职能，并“统领”中石油、中石化、国家电网等国有能源巨头，同时负责国家的能源政策和能源管理。在2008年的诸多改革中，重点将是行政管理体制改革，原因在于，行政管理体制改革是多个体制改革交集，由此突破，暂时可以绕开政治体制改革的意识形态束缚，又可以用政府自身改革来面对利益集团的阻碍。据了解，行政管理体制改革将在2008年3月政府换届时配套展开，预计今年全年政府的主要精力，都将放在行政管理体制改革之上。据有关人士称，行政管理体制改革将有四大层面的方案：一是行政管理体制改革的总体方案，二是事业单位分类改革方案和配套政策，三是行政审批制度改革方案，四是行政问责制改革方案。据悉，这四套方案将由不同的部门来负责制订。