国内金融决策“缺位”的问题应进一步明确

    十七大之后，明年政府各项人事变化的格局已逐步清晰，但在金融领域的决策安排还未最后明确。安邦分析师注意到，香港《大公报》14日披露未经证实的消息，未来可能由国务院某位高官兼任央行行长。一向比较严肃的香港《大公报》报道此事，比其他媒体应该更有可信度。更重要的是，此番传闻引发了市场对于紧缩调控加剧的预期。历史上，中国曾有过由副总理兼任央行行长的个案，上一次是1993年7月至1995年6月国务院副总理朱镕基兼任央行行长。自1980年代中期以后，央行行长一向都由国务院高层兼任，陈慕华和李贵鲜两人，都是以国务委员的身份兼任央行行长。在戴相龙接任之后，一来经济形势较为平稳，二来当局有意强化央行的独立性，才未再由国务院高层兼任。值得注意的是，1990年代朱镕基兼任央行行长时，也是处在宏调的关键时刻。因此，如果明年也由国务院官员兼任央行行长，宏调力度可能会再度加紧。从有关传闻迹象来看，在当前国内通胀加剧、利率上升压力及汇率波幅扩大等复杂情况下，市场对金融决策格局的清晰化的期待进一步加重。安邦集团的个别分析师在讨论中甚至认为，这种情况不甚清晰的格局对国内的经济和金融决策不利，未来应该尽早加以明确。