要以前所未有的认真来割掉政商勾结的毒瘤

来源: 转载自北京安邦信息 发布日期: 2007/12/06 0
    “上海首富”周正毅日前在上海被宣判,法院裁定以周正毅为法人代表的上海农凯集团犯单位行贿罪、对企业人员行贿罪、虚开增值税专用发票罪,以及周正毅犯行贿和挪用资金罪,5项罪名成立,判有期徒刑16年,并对农凯集团判罚款335万元人民币。
    这一结果大出人们意料,普遍认为判刑过轻。不说别的,在国内,虚开增值税专用发票属于重罪,很多人在这个问题上送了命:2007年成都商人郑天宝在安徽巢湖因虚开发票6000多万元,被判死刑,缓刑两年执行;2006年广东肇庆德庆县税务局人员李华成向21个省市90家企业虚开发票2.9亿多元,被判死刑;2005年浙江农民陈学军在北京为数百家企业虚开增值税发票逾3.93亿元,被判死刑。周正毅涉及虚开增值税发票8435份、税款金额12亿余元,大大超过上述各项判例,判16年的确太轻。法院判决的理由是,鉴于周能主动承认行贿,退还挪用资金,因此从轻处罚。
    众所周知,周正毅的案子不简单,核心就在于政商勾结。有多位上海高官因此落马,前上海市委书记陈良宇的贪污渎职案件,据称就与周正毅案有着复杂的关系;有多位银行高管也被拖下了水,前中银香港总裁刘金宝就是其中的“佼佼者”。周正毅此次判刑已经是“二进宫”——他于2004年因涉嫌操纵证券交易、虚报注册资本被判刑3年,2006年中刑满释放。但在陈良宇案件曝光后,周正毅于2007年1月再度被捕,结果还把上海监狱的几名狱警弄进了监狱。该案的反复,除了说明周正毅的能量之大,还显示了这一案件极为复杂,牵涉的政商人士很广。
    国内外舆论对周正毅案件高度关注,是把这一案件当成了国内反腐败的标杆,试图从中了解中国在反腐败方面的决心有多大,是否敢于动真格。在我们看来,周正毅服刑3年之后二度被捕并重新判刑,这首先就是个正面信号,只要犯了罪,天王老子也不能任其逍遥,服刑3年只当是度假。但二次判刑的结果也引起了公众舆论的疑问。据香港媒体报道,一些上海居民表示周正毅的判刑太轻。清华大学廉政与治理研究中心主任任建明则认为,周案情节非常严重,这次判刑太轻,可能会令人担心中国政府打击官商勾结的决心。
    尽管不清楚周正毅案此次一审是否已划上句号,但此案埋藏的深层次问题,是值得认真思考的。未来国内的政商勾结是继续恶化还是会缓解?政府在市场经济中应该扮演什么样的角色?中国现有的政治和经济体制下能否解决政商勾结的问题?这些都是执政党和政府必须回答的问题。
    胡锦涛总书记在十七大报告中展示了坚定的决心,他说,“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”,“全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。“坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”
    最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
    长期以来,国内的改革和发展并不是在“两条腿”走路,而是经济上先向市场经济转型,而市场经济所需的法律和制度转型则明显滞后。其结果就是在某些方面,中国比资本主义国家更加地市场化,但在法律和制度方面,则表现出明显的“权贵资本主义”的特点。久而久之,我们对政商勾结已经习以为常,割除政商勾结的毒瘤似乎变得有些可笑。然而,从中国当前经济社会的复杂形势,以及未来民主化发展的需要来看,对一个“好的市场经济”的需求正在迅速增强。从这个意义而言,目前中国应该以前所未有的认真态度,来割掉政商勾结的毒瘤!

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