北京市市政市容管理委员会的资料显示，2009年，北京市生活垃圾日产生量为1.83万吨，总量达到669万吨，并将以每年8%的速度增长。然而，这些垃圾有90%进了填埋场，一年下来便需要500亩土地，如此一来，北京市的垃圾填埋场将在4年后全部填满。和北京一样，全国许多城市也都面临着同样的困境——“垃圾围城”。如何解决这个严重的问题？日本东京的经验值得借鉴。据统计，从上世纪90年代后，日本东京都23区的人口没有减少，反而还有所增加，但是城市产生的垃圾和最终被填埋处理的垃圾却逐年减少。其经验在于，首先日本有较为完善的构建循环型社会的法律体系，以东京都涩谷区为例，每周一、周四投放可燃垃圾，周五投放可回收资源垃圾，周六投放不可燃垃圾，区内居民和单位均能严格在规定的时间将垃圾分类投放到各自门口的垃圾箱或垃圾袋内，垃圾车也会在规定的时间到达将垃圾运走。其次，注重资源回收，使垃圾总量得到减少。据悉，在东京都23区共有21个“清扫工厂”，另外还有7个“灰溶融设施”、2个“不可燃垃圾处理中心”、1个“粪便清扫作业所”、1个“粗大垃圾破碎设施”和1个“垃圾填埋场”，共同承担着东京都23区垃圾收集、分类、搬运、焚烧、再利用直至填埋的任务。第三，先进的垃圾处理设备设施使得处理垃圾的“清扫工厂”能在闹市中与居民和谐相处。上述各项措施，不仅使东京都的垃圾生成总量逐年减少，每年无法处理而填埋的垃圾也大幅下降。
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